实践“三个代表”全面建设小康社会开创中国建筑装饰协会工作新局面
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2004-1-9 11:18:49
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各位理事：
从2001年6月五届一次理事会到现在，过去整整一年半了。在各位理事及会员单位的共同努力下，中国建筑装饰协会的工作取得了很大的成绩。我们的工作不仅得到了政府主管部门的肯定与鼓励，在行业及社会上也赢得了良好的声誉。在此，我代表协会对大家的辛勤工作表示衷心地感谢；同时，也对大家能够在新春之始、百忙之际来到北京，参加五届二次理事会，共商我国建筑装饰行业发展大计，表示衷心地感谢。
从五届一次理事会到现在，中国的形势发生了深刻的变化，中国经济在全球经济萧条中一路高歌，持续高速增长，令世界瞩目；中国成功地走过了WTO的元年，严守承诺，得到国际社会的赞许；这一年首次超过美国，成为最有投资吸引力的国家，进而上海申请世博会成功；这一年与东盟自由贸易区协定的签署，中国展现出大国的风范和胸怀；这一年视中国为“威胁”的日本，快速转变态度，将中国变成最大的合作伙伴。2l世纪的中国进入了一个快速发展的时代。
刚刚结束的“十六大”，是中国发展史上的一个里程碑，会议高举邓小平旗帜，坚持党的基本路线，贯彻“三个代表”重要思想，全面回顾了5年工作和13年的经验，对全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴作出全面部署，是划时代的宣言书和行动纲领。一个伟大的时代在我们的面前徐徐开启，中国的再次腾飞令我们责无旁贷。中国装饰协会面临的I作光荣、艰巨、甚至前无古人。为此我们要肩负重任，全面贯彻十六大精神，以行业发展为动力，推动全面建设小康社会宏伟目标的实现。
下面我讲三点意见。
一、全面贯彻十六大精神
充分发挥装饰业在全面建设小康社会中的作用
江泽民同志在党的十六大报告中描绘了全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的宏伟蓝图，不仅是对中国建筑装饰装修业的巨大鼓舞，同时也为行业的发展指明了方向。
“小康社会”一词出自战国时期的《礼记》，是邓小平同志赋予“小康社会”以全新的内涵，成为表述中国社会主义现代化建设性目标的重要概念。实现现代化建设“三步走”战略目标，必须经过承上启下的发展阶段。在这个阶段，建筑装饰行业，将发挥其它行业无法替代的、极为重要的作用。
第一，建筑装饰行业促进了整个国民经济的发展，是实现小康社会的物质基础的重要组成部分。首先，建筑装饰行业6600亿元的工程产值，为国内生产总值提供了6％以上的份额，建筑装饰行业年增长率达到20％以上，要高于整个国民经济的增长速度，无论从投资还是消费角度上讲都是拉动国民经济增长的主要组成部分，对我国国民经济实现年增长8％做出重要贡献。其次，建筑装饰行业带动了相关产业的发展，建筑装饰工程的物质消耗，为建材、轻纺、森工、冶金等产业提供了巨大的市场空间，也形成了相关产业技术进步和产品升级换代的动力。建筑装饰工程不仅美化了城市，美化了环境，同时也成为了商业旅游饭店业、餐饮服务业等行业发展的物质基础。再次，建筑装饰业激活了投资与消费市场，扩大了就业，加快了扩大内需的步伐，增强了我国抵御国际风险的能力，特别是住宅装饰装修，为人民提供了适时、适度、适量的新消费市场，变人们执币与储蓄为现实的消费，繁荣了市场，缓解了国民经济整体运行的压力，提高了整体运行质量。
第二，建筑装饰行业可以促进我国经济结构的优化。首先，建筑装饰行业为社会提供了近千万个就业岗位，其中绝大多数是农村富裕劳动力，他们不仅取得了比农村劳动更为丰厚的报酬，同时在认识了城市生活方式和现代生产方式之后，也会直接影响农村的生活方式和生产方式，这就为改变我国原有的城乡二元经济结构，加快城市化水平提高，缩小城乡差别奠定了经济、思想基础。其次，优化了我国的消费结构，加快由温饱型消费结构向小康型消费结构的转化的速度，在促进和优化了消费结构调整的同时，提高了人民生活质量，使人们更充分的感觉到什么是更为殷实、富足的生活方式。再次，建筑装饰行业对我国所有制结构的调整，也发挥了重要作用，建筑装饰行业内的企业多数(99％)是民营企业，而且是中小型
企业占绝大多数，这就为大量小民营资本的投资提供了市场，形成了民营企业集中的行业，行业的不断发展，提高了民营经济在整体经济中的比重，对所有制结构的调整及增加经济活力都发挥了重要作用。
第三，建筑装饰行业对精神文明建设具有重要作用。小康社会不仅是物质上的满足，同时包括思想道德素质、科学文化素质和健康素质的提高。
首先，建筑装饰所具有的文化、艺术属性，成为具有中国特色的文化现象，建筑装饰文化不仅成为我国文化的一个重要组成部分，也已经成为人们持久学习、终生学习的新领域，有利于人们更全面的发展。其次，建筑装饰优化了环境，它将影响人们的精神境界，提高了人们的道德水准，使人们的行为受到约束和节制，从而促使人们的行为更为规范，增强了社会责任感和成就感。特别是住宅装饰装修，改善了人民的生活环境，有利于人们培养文明、科学、卫生的生活习惯，从而达到保障人民身心健康，提高身体素质的目标。中国的古人也有“衣食足，知礼仪”之说，人们居住、工作环境的改善，有利于保持和谐、友善的人际关系，提高人们的自豪感和保持积极、勤奋的追求意识，提升人们的思想境界。
由此可见，建筑装饰行业是惠及广大人民群众和群众利益的行业，“小康社会”基本要求是“全面”，一是地域覆盖面广，二是惠及大多数人，三是内容上物质和精神的统一。这一内涵是建筑装饰业贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，中国建筑装饰装修业要成为先进生产力发展的促进者；不断满足文化艺术品味的提高以保持先进文化的发展方向；坚持做群众满意的工程，代表最广大人民群众根本利益。把更多的精品奉献给社会。在全面建设小康社会中，充分发挥建筑装饰行业的作用。
二、实现全面建设小康的奋斗目标
加快中国建筑装饰行业的发展，全面建设小康社会，落实“三个代表”的要求，就要坚持与时俱进的精神。“与时俱进”为我们提出的是一个创新的精神和思想，就是要根据形势和任务的发展要求，准确把握时势，以创新的思路，前瞻性、开创性地全面推进行业发展。
从改革意义上来看，中国的经济体制转轨速度比较快，经过20年的改革，尤其通过“九五”期间“计划”的力量与市场力量的充分较量，市场经济的初步框架已经确立。但是从总体上来看，并未真正进入市场经济，目前国内专家普遍认为中国的市场化程度仅在50％以上，以加入WTO为标志，开放倒逼改革是未来5年我国经济运行的新特点。也就是说在未来5年中国结束入世过渡期，实现从计划经济向市场经济彻底切换，改革先行 一步的行业将在市场经济的深水中大踏步的前进。
在全球化和市场化的双面夹击下，最需要重新构建的制度框架和经济 规则，就是把政府的游戏规则换成市场游戏规则，把残缺不全的法律体系 和信用制度完善起来。“先政府入世，后企业入世”，为此建设部在进入WTO 第一年率先进行“政府”入世，建立了法律法规，并将取缔135顶政府审批项目，为行业应对入世，提供了一个先行的条件。
作为政府和企业的桥梁，中国建筑装饰业协会就是要为行业发展把脉，为行业的创新和发展需要建立良好的环境，为技术开发和产权重组需要寻求理论依据。为此开拓创新、与时俱进是我们的必然选择。
１．加大行业体制和结构的调整步伐
经过20余年的发展，我国建筑装饰业取得了长足的进步，从所有制上看：多种所有制结构并存的局面已经形成，但必须深化企业建立现代企业制度的改革。从组织结构上看，我国建筑装饰行业内企业规模普遍偏小，抗风险、抗冲击能力较弱，加入WTO后，实行“扶大、扶优、扶强”的行业发展策略，组建具有同国际大公司竞争实力的建筑装饰行业的旗舰式企业把企业“做大、做精”是我们的必然选择。中小企业如何壮大实力，提高抗风险能力，把企业“做精、做专”，这不仅是适应中国市场国际化的要求，也是提高参与国际市场竞争能力，应对加入WTO的需要。
入世后企业间的并购成为主要形式。外资的并购、中资的并购、互相的并购，是企业再发展的途径。中国的经营模式一定会发生变化，这种变化突出的一个方面是全球化视野下的本土经营模式，即使在中国经营也要有全球化意识，这种全球化下的本土化经营模式是未来经营模式的一个突出特点。
2．以设计为龙头，全面推进行业技术进步
我国建筑装饰行业经过20年的发展，在工程设计上已经取得了很大的进步，设计作品的艺术风格、文化品位正在逐步提高，在民族传统文化和国际审美情趣的结合上有了很大的进步，但是，我国建筑装饰行业毕竟是在改革开放后才兴旺起来的，发展的历程还很短，无论是设计理念、空间处理、色彩和材料综合运用等方面还有待提高。提高我国工程设计创作水平，增加其文化的附加值尚需创作人员共同努力。建筑装饰企业要认真研究技术发展战略，技术创新是民族发展的灵魂，是行业发展的动力，是提高企业实力和素质水平的基本要求，也是参与国际竞争，享受一体化带来利益的条件，要在设计思想上创新，在项目管理上创新，在施工工法上创新，在材料、部品的生产创新，推广工厂化、模数化、标准化施工技术，提高建筑装饰行业技术水平，形成自己的优势技术领域，并借以增强市场覆盖能力。
3．切实营造行业发展的良好环境，稳妥解决行业发展中实际问题
要全面落实国务院整顿和规范建筑装饰行业市场的有关要求，加强行业的政策、法律、标准体系建设，加强行业自律，创造出一个公平、公正、公开竞争的市场环境。要进一步研究行业管理职能国际化问题，做好政府与行业协会相关职能的调整，适应加入WTO后我国行业管理同国际接轨的需要。要考虑以新型统计方法，建立行业相对独立、完整的统计体系，以求能从宏观上比较准确反映行业整体水平。同时要解决好住宅一次性装修到位对装饰行业的影响，以及压价、拖欠工程款的问题、行业自律的问题，要解决好当前行业管理的交叉问题。基于建筑装饰工程是一个由建筑业专业化分工出来的行业，还应解决好从业人员的资格认证问题，保证行业从业者队伍的稳定。
4．推动相关产业发展
建筑装饰行业的发展，带动了装饰装修产业链上上下游相关产业的发展。建筑装饰工程产值50％以上是材料价格，而建筑装饰工程质量、很大程度上又取决于装饰材料质量，为此装饰业对相关产业产品质量、档次等方面的需求也日益提高。近些年，我国在建筑陶瓷、五金、涂料、门窗、地．板等装饰材料领域，科技含量不断提高，新产品不断涌现，其所提供的产品从外观到质地都有了长足的进步，呈现出大发展，大提升的局面。例如卫浴陶瓷，不仅在整体造型、材质上有了质的飞跃，在配套的五金、控制件上也逐步实现了自动化，高档化和国产化，而且增加了按摩和冲洗功能，同时还将纳米等先进技术融入其中。又比如，近一两年人们对居住环境质量的要求，再次引发了装饰材料行业新一轮的产品升级换代。针对住宅装饰装修市场，每年国家行政主管部门都有要明令淘汰一批落后的材料，更加速了产业的技术升级和产品的更新换代。为此在相关产业发展上建筑装饰装修行业应发挥更多的作用。
5．建立中国装饰企业信用体系迫在眉睫
在经济全球化的今天，诚实守信已越来越为社会所重视。要使中国经济健康有序地发展，建立企业信用体系和自律体系已刻不容缓。市场经济一定程度就是信用经济，对市场经济中的企业而言，从融资到信用担保等，无不与诚信有密切联系。忽视信用建设，企业就不能有长远发展。当前，企业信用已不仅仅关系到自身发展，而且是关系到整个国家和社会长远发展的大问题。对协会而言，在建立企业信用管理体系，在全社会营造诚信环境氛围中同样起着非常关键的作用。
为此我们即要在行业内研究以下信用的问题：行业协会在营造良好信用环境中的作用；如何建立同国际接轨的企业信用体系；当前我国企业信用体系建设面临的问题、对策及未来趋势；建立企业“经济户口”档案，完善信用公示制度；正确利用企业信用担保体系、扩大融资渠道、防范财务风险、提高企业综合竞争力；如何发挥驰名商标企业在信用体系的积极作用等问题。尽快建立企业信用体系完善信用档案和公示等制度，为增强企业信用观念和信用防范意识．规范企业市场行为，营造良好的信用环境和投资环境做出我们的努力。
三、推动行业发展 做好协会工作
五届一次理事会提出了“二次创业”的目标，这是在协会１７年工作基础上作了前瞻性分析而得出的：中国过去走过的20年是向市场靠近的20年，未来20年中国建筑装饰协会，将面对中国经济社会市场化，给行业带来结构调整的责任；面对“政府入世”、政府主管部门职能调整，协会工作亟待加强的责任；面对行业飞速发展与行业管理不到位、市场亟待规范的责任；面对协会会员单位迅速增加、会员单位素质参差不齐急待提高的责任。我们从未承担如此多的历史责任，时代从未对我们提出如此高的要求；竞争的激烈需要娴熟的专业知识作保证，政府和企业需要服务的意识做后盾，产业的变化需要国际化的视野做参考。为此我们提出“二次创业”的目标。面对新的一年，新的形势，特别是“十六大”提出 “全面建设小康目标”，我们必须与时俱进，开拓创新。需要对“二次创业”增添新的内容，赋予新的内涵。我们要掌握使命，把握未来发展方向，推动协会发展。
1．为更多地承担政府职能打好基础
改革的深化培育了协会，而改革的继续深化又需要行业协会的进一步发展，需要行业协会为政府机构改革和政府转变职能提供支撑。由于建筑业是支柱产业，因而建筑装饰业协会这个民间社团组织将随着我国市场经济的成熟，在经济生活和行业发展上发挥越来越重要的作用。国家经贸部委已下文取消46项行政审批项目，建设部已确定取消135项行政审批项目，这其中有一系列关系到装饰装修行业，随着时间的推移，政府职能转换的速度和幅度将加快加大。协会要做好承接更多的政府职能的思想、组织、业务准备。
2．健全地方协会与地方协会(合作)积极发展会员
协会是企业之家、会员之家、协会是行业利益的代表(维护人)，但目前协会工作存在协会和会员覆盖面小的问题，我国有600个城市，仅地市级城市有300多个，但我们却仅有72个地方协会。据不完全统计，国内装饰企业有20多万家，其中有资质的装饰企业5万家，但是我会会员单位却仅有2万家，部份会员(重复)，中装协仅有三千家。为此组建和发展地方协会和扩大会员队伍，是加强协会建设、行业建设的重要工作。另外会员的发展不均衡也是一个很大的问题，因此，协会不仅要在国有企业、民营企业发展会员，还要在外资企业发展会员，特别是要吸收大型国际跨国公司的注册公司加入协会；不仅要在大企业，还要在中小企业发展会员，特别是吸收具有活力和发展前景的中小企业加入协会；不仅在经济发达地区，还要在经济欠发达的地区发展会员。同时，首先要在地级以上城市，加快组建地方性行业协会，要认真研究由企业自发组织行业协会的经验，使协会真正成为行业大多数企业利益和要求的代表，使协会的工作既有代表性又有权威性。
我们还要抓紧相关产业的企业成为装饰协会会员的发展工作，特别是建材企业，目的是加强合作带动相关产业的发展和产品的升级换代，推进建筑装饰业和相关产业的发展。
3．加强协会自身建设，以创新的精神进行工作
自律．自立、自强是协会的根本。责任、诚信、毅力、创新，是协会工作者应必备的基本素质，也是我们自励的标准。有责任才能把握住国家和历史赋予的机遇，完成组织交办的工作任务，做成一番事业；有诚信，才能在规范的市场中生存，在保持自身清正廉洁的同时，保持良好的经济秩序和社会秩序；有毅力、有创新才能与时俱进，在国际国内变化的环境
中把握机遇，开创协会工作的新领域。提升协会为会员单位服务的范围和质量水平，让行业的发展更加符合市场需求。协会要在提高自身素质的基础上，主动争取主管部门的领导支持，要打破行业、部门的界限以长期共存，公平竞争的心态，加强同相关协会、兄弟协会的交流与合作，要与时俱进，不断创新，坚持服务宗旨，不断深入探索协会工作规律，把握协会工作的特点。要继续探索走企业家办会的路子，把在行业有影响，有成就的企业家，吸收到协会的领导岗位上，增加民营企业家、住宅装修企业在副会长、常务理事队伍中的数量，。积极发挥理事、常务理事及副会长的作用，提高协会工作水平。
我们要继续在完善协会的工作制度，办事程序的基础上，建立协会内部新的用人机制、激励机制，充分调动协会工作者，这个最革命、最活跃、最积极的因素，在协会各项工作中开创出新局面。
我们要积极改变协会的办公条件，创造协会完成使命，拓展工作的硬件条件；要继续健全、完善协会秘书处的组织机构，按照“三个代表”重要思想和“全面建设小康社会”的要求和协会面临的工作任务，建立健全专业委员会和新的职能部门，使协会工作真正和国际接轨，真正发挥桥梁、纽带作用，真正成为企业利益的维护者、代表者。
各位理事：
马年成为历史，羊年即将到来，面对新的形势，“全面建设小康社会”的目标，我们要努力实践“三个代表”，遵循“十六大”提出的“继往开来，与时俱进”的精神，不断创新，开创中国建筑装饰协会工作新局面。
谢谢。
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