很高兴参加今天的行业信用评价工作座谈会。在全国整规办和国资委联合推动的下，商会协会行业信用体系建设工作全面、有序、稳步推进。中国机电产品进出口商会有幸作为全国首批44家行业商会协会信用等级评价试点单位，在机电进出口行业开展了行业信用等级评价工作并取得了阶段性的成果。借此机会，我向各位领导和来宾简单介绍我会开展行业信用体系建设的一些工作情况。
大家都知道, 近年来我国机电产品进出口持续快速增长，今年一到十月，我国机电产品进出口总额为9665亿美元,预计全年机电外贸总额将超过11000亿美元。随着机电外贸的高速增长，从事机电行业的企业队伍规模越来越大。但总体上看，我国从事机电进出口行业的企业信用意识及信用管理水平仍处于较低水平，存在较为普遍的失信问题，如恶性竞争、产品质量及服务低劣、违约、侵犯知识产权、滥用商标和专利、制售假冒伪劣产品、甚至走私骗税等，严重扰乱了市场秩序，也使行业和国家利益蒙受损失。
为了倡导企业提高诚信经营意识，维护良好的机电行业进出口秩序，促进机电行业转变外贸增长方式，多年来，我会一直加大力度建设行业信用体系，开展了一系列工作，包括：大力开展诚信活动，增强企业诚信意识；制定行规行约，强化诚信经营理念；在商品协调中引入信用管理；对违规行为进行曝光，维护诚信经营环境；加强对企业信用风险管理的培训和服务等。通过开展上述工作，我会已初步搭建了机电进出口行业信用体系，为今后开展信用评价的各项具体工作打下了良好的基础。
2007年1月份，我会被批准成为全国首批行业信用评价试点单位。今年以来，为做好此项工作，我会上下高度重视，在行业内加大了宣讲力度，成立信用评价专家委员会，细化了评价指标体系，健全了信用评价工作体系。同时，根据行业的具体特点，最终确定与北京国富泰企业征信有限公司和中国出口信用保险公司合作分别为一般机电产品和大型单机及成套设备企业进行信用等级评价。自2007年7月此项工作启动以来，会员企业踊跃报名参加，先后有来自全国25个省市的近400家企业申报信用等级评价，在评选方法上进行标准量化、计算机系统打分、评价专家委员会审核最终确定，经过申报-信用评价-核定等级-公示的程序，最终确定了首批88家信用等级企业，其中AAA级企业34家，AA级企业42家，A级企业12家。目前第二批信用等级企业的评比也已经基本完成，并计划于2008年1月对外发布。
下面，就我会开展的信用等级评价工作谈五点体会：
一、 对行业信用评价工作要有明确的认识、一定的投入和组织机构作保障，并保持清醒的头脑
行业信用评价是一项新生事物，是对商会实力的挑战，同时也是商会工作的重要机遇。要做好此项工作首先要有明确的认识。我们认为实行行业信用评价是整顿和规范市场经济秩序的重要内容，是社会信用体系建设的重要组成部分，是商会实行行业自律，履行自身职责的内在要求，是规范行业秩序的基础和重要抓手，同时它是一项长期的、系统性工作。因此，要充分重视此项工作，要举全会之力、高标准、高质量将这项工作做好。为此，我会配备专门的人力、财力、物力、办公用房和设备开展此项工作，同时组成相应的机构，成立中国机电产品进出口商会信用评价委员会和信用评价专家委员会。信用评价委员会由信用评价工作办公室及各行业部组成，信用评价专家委员会由中介信用评估机构及行业专家构成，负责整个信用评价工作的咨询、设计、监督等工作。
在信用评价准备、实施及后续工作中，我们都始终保持清醒的头脑：一是坚持三项重要原则：行业信用评价必须以服务会员企业、促进行业自律、提高行业信用水平和企业信用风险防范能力为目的；信用评价工作由企业自愿参加，不以任何理由强制企业参与；不以盈利为目的。二是加大评价结果的宣传，将评价结果尽可能和商会工作密切结合起来，因为这是决定企业积极性和评价工作生命力的重要因素。三是对信用评价工作的艰巨性和长期性要有充分的思想准备。
二、行业信用评价要突出“行业”特色
行业信用评价工作最重要的是突出“行业”特色，它和社会上信用评价机构既有相同之处，即：运用科学的指标体系，以定量分析和定性分析相结合的方法，通过对企业的信用记录、企业素质、经营水平、外部环境、财务状况、发展前景等方面进行客观、科学、公正的分析之后，就其信用能力所作的综合评价。同时又有不同之处，就是要有具有“行业”特点，主要是通过评价指标体系来体现。因此我会制定评价指标体系是：一是根据从事行业产品的不同，充分考虑行业特点对企业信用风险的影响，制定相应的评价指标，如根据大型成套设备和一般机电产品的特点，分别制定不同的指标体系，使指标体系更有针对性。二是将企业遵守行规行约、经营秩序等情况作为重要的指标，突出企业自律在行业信用评价中的重要作用。通过丰富和扩大信用评价体系的内涵和外延，使行业信用评价更具特色。
三、周密制定信用评价指标体系
信用评价指标体系是整个信用评价的基础和核心，因此我会为使指标体系制定的准确、合理、科学和实用作了大量工作，使我会的指标体系成为以信用评价的专业性为基础，兼顾行业和企业特点，量身定制最能反映该行业特点同时也最契合行业信用评价需要的信用评价指标体系。
（一）、以会员企业为指标制定的基础。在信用评价指标初步制定的过程中，充分听取会员企业的意见，我会主要采用会员理事会议、问卷调查、专题研讨的形式广泛征求企业的意见，相继召开3次会员理事会议、发放200份企业调查问卷、12次信用评价指标专题研讨会来听取最能够反映进出口企业的信用特点，使指标有了坚实的群众基础，使之能够基本体现行业特色。
（二）、以专家委员会为技术支撑。以26个行业分会工作和专家库为基础，将初步形成的指标广泛征求行业技术、市场、标准、研究院所专家的意见，使标准有了专家的技术支撑。
（三）、以专业信用评价机构为合作伙伴。在评价指标最终确定时，充分参考国际信用评价指标和模型，结合国内相关信用评价专业机构的力量，以企业、专家意见为依托，充分考虑信用评价指标的专业性、权威性、行业性、目的性，使之成为行业秩序和企业信用等级的真实客观反映。
一般机电产品指标体系主要包括企业基础信用能力评价（五大类11个指标项）、企业生产经营状况评价（三大类10个指标项）、企业管理能力评价（两大类9个指标项）、企业经济偿付能力评价（五大类23个指标项）、社会信用记录五大类指标。其特色在于加入企业进出口额、行规行约遵守情况、研发资质、认证、知识产权、售后服务、社会责任、社会公共信用记录等反映进出口领域信用的信用特征，来更全面反映进出口企业的整体信用特征。
大型成套设备行业指标体系主要包括综合素质（四大类10个指标项）、财务状况（五大类13个指标项）、管理潜力（两大类6个指标项）、履行项目协调管理表现（三大类9个指标项）、信用记录（两大类6个指标项）指标五大类指标。其特色在于加入企业进出口额、遵守行规行约、项目协调备案遵守情况、项目所在国国家整体风险、上下游企业信用状况、国家政策对企业影响、售后服务、社会责任等成套设备出口企业整体信用特征指标。
四、公平、公正、公开开展信用评价
在评定程序方面，严格按照“申报、初评、审核、评价、公示、确定”的程序进行，评价结束后，同时在全国整规办登记备案，在此期间如果接受到企业投诉并经核实，将根据情节作出迅速调整；在监督管理方面，通过信用评价专家委员会对相关评价过程、结果进行监督，保证企业信用评价结果不受任何单位和个人的影响，全面接受全国整规办、会员企业和各相关社会机构对我会信用评价工作的监督和指导；在公示方法和途径方面，将评价结果在中国机电产品进出口商会网站、中国机电贸易网、《中国机电经贸》、国际商报及其他相关媒体进行公示、宣传、推广。
五、信用信息管理科学、全面
为使信用等级评价稳步推进，商会对信用信息采集、披露、使用、异议处理、自律、保密机制采取了更加严谨和负责任的态度，对参与信用评价的会员企业提供的机构信息、商业信息、财务信息、管理层信息以及非公开协议下从第三方获得的信息，在未经相关机构许可的前提下，制定专门的制度来规范信息保密的义务，最大限度的保证商会、会员企业的利益。
以上是我会再开展行业信用体系建设和信用等级评价工作中的几点体会。为使行业信用体系建设能够更加高效、稳步推进，使之能够成为政府宏观管理、行业秩序维护的有力工具，提出以下两点建议：
一、各级行政主管机构重视行业中介组织的信用等级评价结果，并加大推广应用力度。权责对等、奖惩有度是保证行业信用体系建设成败的关键，因此，信用等级评价结果在相关行政机关的合理、有效应用能够使行业信用体系建设具备更加坚实的基础。在此，我会希望各级行政主管机构能够充分重视行业组织信用等级评价的结果，使之成为相关管理决策的参考依据。
二、密切行业中介组织和相关政府机构的信用信息交流，建立统一共享的信用信息平台。通过跨部门之间的信息交流，建立外贸企业信用信息的采集及数据交换机制的建立、信用数据的集成、企业信用评估、跨部门协作平台四大功能，最大限度的挖掘信用体系的政务价值和社会价值。
行业信用体系建设是一项长期、艰巨、复杂的基础工作，对推动行业自律，保障行业健康发展，促进社会信用体系建设有着重要作用。迈出了重要一步，倍感责任重大，机电商会将在全国整规办和国资委的领导下，与各相关机构通力协作，科学、稳步的推动行业信用体系建设，做好行业信用等级评价相关后续工作，为构建国家社会信用体系建设做出应有的贡献。