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李克强:3次提房地产10次提住房!住建部表态调控将至!
2016/3/14 10:52:11    来源:中国检测网

李克强:3次提房地产10次提住房!住建部表态调控将至!

 
  3次提到房地产
  
  推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。(2016年)
  
  因城施策化解房地产库存。(2016年)
  
  全面实施营改增,从5月1日起,将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。(2016年)
  
  10次提到住房
  
  城镇保障性安居工程住房建设4013万套,上亿群众喜迁新居。(十二五期间)
  
  完善住房保障体系,城镇棚户区住房改造2000万套。(十二五期间)
  
  城镇保障性安居工程住房基本建成772万套,棚户区住房改造开工601万套,农村危房改造432万户,一大批住房困难家庭圆了安居梦。(2015年)
  
  今年棚户区住房改造600万套,提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策,住房刚性需求和改善性需求,因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度,把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。(2016年)
  
  居住证含金量很高 加快覆盖未落户人口
  
  报告中提出,将深入推进新型城镇化,加快农业转移人口市民化。居住证具有很高的含金量,要加快覆盖未落户人口,使他们享居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇,容纳更多的农民工就近就业创业,让他们挣钱顾家两不误。
  
  因城施策化库存 建立租购并举的住房制度
  
  报告中提出,推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套,提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策,适应住房刚性需求和改善性需求,因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度,把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。
  
  全面实施营改增 试点范围扩大到房地产
  
  李克强指出,今年全面实行营改增。适度扩大财政赤字,主要用于减税降费,进一步减轻企业负担。今年将采取三项举措。
  
  全面实施营改增,从5月1日起,将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。
  
  取消违规设立的政府性基金,停征和归并一批政府性基金,扩大水利建设基金等免征范围。
  
  将18项行政事业性收费的免征范围,从小微企业扩大到所有企业和个人。实施上述政策,今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。同时,适当增加必要的财政支出和政府投资,加大对民生等薄弱环节的支持。创新财政支出方式,优化财政支出结构,该保的一定要保住,该减的一定要减下来。
  
  积极推广绿色建筑和建材 打造智慧城市
  
  报告中提出,要加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性,促进“多规合一”。开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材,大力发展钢结构和装配式建筑,提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市,改善人居环境,使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。
  
  住建部长回应房价暴涨:采取五大措施
  
  住建部部长陈政高5日上午就社会高度关注的“房价暴涨”问题作了详细回应。《第一财经日报》记者在人民大会堂北大厅的“部长通道”看到,陈政高用“三大特点”、三个“没有变”、五大政策,对房地产市场最新政策予以系统解读。
  
  陈政高明确表态,住建部与房价涨幅明显的四个城市保持密切联系,将通过严格限购、差异化税收与信贷政策、增加土地供应等措施,来保证市场平稳。
  
  楼市新特点
  
  陈政高表示,看房地产市场要看几大特点。第一,去年的销售实现企稳回升,去年8月销售由负转正,今年仍然保持了这个态势;第二,市场保持分化,可以看到一线、二线,三线、四线城市房地产市场大不一样,而且这种分化越来越严重;第三,待售面积太大,库存太大,增速依然很快。“因此,中央将去库存列为今年的五大任务之一。”
  
  同时,他表示,看房地产形势,要看基本条件。中国经济长期向好的基本面没有变,中国的城镇化进程没有变,城市居民和新市民,特别是新市民的住房需求没有变。“特别是党中央、国务院的领导下,有各种调控措施,”陈政高表示,“我对今年房地产平稳健康发展充满信心”。
  
  五举措稳定市场
  
  陈政高介绍,近期一线城市房价变化非常大,住建部高度关注,并与四个城市都保持密切的联系。“这四个城市,正在想方设法稳定市场。”陈成稿介绍,他们的办法,总结起来包括以下方面。
  
  ◆ 第一,实行严格的限购政策,同时实行严格的差异化税收和信贷政策。
  
  ◆ 第二,增加土地供应面积,这些供应面积要及时披露信息,以稳定信心。
  
  ◆ 第三,增加中小套型的供应数量,特别是搞好保障型工程建设。
  
  ◆ 第四,打击各种交易上的违法违规行为
  
  ◆ 第五,正确引导舆论,主动发声,稳定人心,稳定预期,稳定市场。
  
  领导们的发言,到底透露了啥?
  
  1、陈政高的此次表态,可能意味着国家对一线城市的土地政策再次发生逆转。此前国土部多次表态,要求特大城市、超大城市和资源环境超载的城市“划定永久性开发边界,形成空间硬约束”。其目的有两个:一是控制人口总量,解决城市病的问题;二是保护耕地。
  
  但问题是,由于中国在城镇化过程中无法均分发展机遇和资源(其他国家也一样),城镇化注定失衡,北上广深事实上都在向3000万人口迈进。控制城市边界的做法,只能加大城市密度,加剧城市病。国土部还提出,如果土地真的不够用,可能“跳出去”发展卫星城。但事实上很多城市,比如深圳,根本没有跳出去的空间。
  
  所以,无论此次住建部领导表态的真实含义是什么,北上广深突破所谓的城市发展边界都是不可避免的,否则房价只能越来越高,城市交通只能越来越堵。比如深圳填海55平方公里,就是一种突破。
  
  其实,在城镇化过程中走大城市化道路,才是人间正道,也才是节约土地的做法。大中小城市均衡发展根本不可能,也将造成土地资源的浪费。
  
  2、陈政高的表态,也解释了广州“跨区首套”政策被叫停的原因。在这种背景下,广州放松限购可能性在减小。虽然国家希望一线城市带动全国楼市回暖,但也希望一线城市房价维持慢牛走势。如果上涨过快,提前透支利好,肯定会重演去年股市5100点见顶回落的走势。
  
  调控一线城市楼市,最好的办法是收紧购房资格、提高贷款首付比例,以及取消贷款利率优惠。但到目前为止,还没有一个城市愿意使出这些杀手锏。
  
  3、陈政高还透露了一个重要数据:目前全国“待售商品房面积约有7.18亿平方米”。但广东省的文件透露,广东目前待售商品房是1.6亿平米。广东省能占全国的22%吗?有点看不懂。
  
  4、对于全国楼市,陈部长还是唱好的,毕竟去库存才刚刚开始。其实,这也是国家对一线城市房价飙升“投鼠忌器”的原因。
  
  5、国家层面表态之后,一线城市,尤其是房价涨幅较大的深圳、上海和北京估计会有新的调控动作。也许开始的举措会比较温柔,到下半年会不断加码,最终造成北、上、深楼市的短期回调和波动。虽然一线城市楼市可以长期看好,但对于过分使用杠杆的投机者来说,风险在加大。
  
  政府工作报告,未来中国这样发展
  
  关于十三五(2016-2020)
  
  到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。
  
  要深入推进以人为核心的新型城镇化,实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。到2020年,常住人口城镇化率达到60%、户籍人口城镇化率达到45%。
  
  完善住房保障体系,城镇棚户区住房改造2000万套。
  
  关于2016年
  
  GDP:国内生产总值增长6.5%—7%,居民消费价格涨幅3%左右。
  
  货币政策:稳健的货币政策要灵活适度。今年广义货币M2预期增长13%左右,社会融资规模余额增长13%左右。要统筹运用公开市场操作、利率、准备金率、再贷款等各类货币政策工具,保持流动性合理充裕,疏通传导机制,降低融资成本。
  
  继续完善人民币汇率市场化形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。
  
  城镇化:今年重点抓好三项工作。
  
  一、加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革,放宽城镇落户条件,建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量,要加快覆盖未落户的城镇常住人口,使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇,容纳更多的农民工就近就业创业,让他们挣钱顾家两不误。
  
  二、推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套,提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策,住房刚性需求和改善性需求,因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度,把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。
  
  三、加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性,促进“多规合一”。开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材,大力发展钢结构和装配式建筑,提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市,改善人居环境,使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。
  
  财税改革:全面实施营改增,从5月1日起,将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。
 

关键词: 李克强 房地产 住房
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