登录名;   密码:;   
解读:关于住建部《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》
2016/9/1 10:27:26    来源:中国建设报

发挥勘察设计在工程建设中的先导和灵魂作用,完善与国际接轨的注册建筑师制度,拓展建筑师执业范围,进一步明确建筑师的权利和责任,调整建立与之相适应的项目管理机制。


日前,住房城乡建设部印发《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》(以下简称《纲要》),主要阐明“十三五”时期,全面推进住房城乡建设事业持续健康发展的主要目标、重点任务和重大举措,是指导住房城乡建设事业改革与发展的全局性、综合性、战略性规划。

一、住建部回应“房价暴涨”问题:将会采取五大措施严控

规划内容:“十三五”时期,建筑业增加值年均增长5.5%。

规划解读:“十三五”建筑业增加值年均增长由“十二五”时期的9.0%下调至“5.5%”,下降幅度将达到38.89%,也低于我国经济年均增长6.5%以上的规划。中国建筑业增速已然步入更快的下行通道,建筑企业的生存压力将进一步加大。

二、建筑市场监管

规划内容:构建以企业资质、个人执业资格、信用与工程担保相结合的市场准入和市场监管方式,大力推行工程担保、保险等,有效化解工程风险。深入推进建设工程企业资质行政审批制度改革,修订完善企业资质标准,科学设置考核指标,减少资质数量。

规划解读:

1、“企业资质”列在市场准入和市场监管的首位,还是反映出企业资质的重要性,也将预示着企业资质“十三五”期间不会退出历史舞台。

2、“信用与工程担保”也被列为市场准入和市场监管之中,意味着其将在不远的将来,在建筑市场必将发挥更加重要的作用,“强化个人执业资格、采用企业信用与工程担保”一直认为是取代“企业资质”,作为建筑市场准入和市场监管的发展趋势,“十三五”或将成为过渡的五年,不排除“十四五”期间企业资质将在大部分建筑市场中真正退出历史舞台,。

3、“修订完善企业资质标准,科学设置考核指标,减少资质数量”,这句话说明:企业资质标准还得改,改的方向是减少资质数量,有些建筑市场将不再需要资质。

三、地下综合管廊市场将成为重要增长点

规划内容:2020年,建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营,城市建成区平均路网密度提高到8公里/平方公里。

规划解读:习近平总书记、李克强总理在不同场合,多次强调地下综合管廊建设的重要性,在政府大力推动下,地下综合管廊市场将在“十三五”期间快速增长,按照估算,国内管廊投资一公里大约1.2亿,每年预计能够达到8000公里,每年的市场规模将达到1万亿。

四、建筑业相关其他重要内容

“十三五”时期,城镇新建住房面积累计达53亿平方米左右,到2020年,城镇居民人均住房建筑面积达到35平方米左右。

2020年,城镇新建建筑中绿色建筑推广比例超过50%,绿色建材应用比例超过40%。

装配式建筑面积占城镇新建建筑面积的比例达到15%以上。

深化建筑业改革,培育一批有较强国际竞争力的大型建筑业企业,打造“专、精、特、新”的专业企业,大力发展中小微专业作业企业。

改革工程招标投标制度,探索放开非国有投资项目招投标限制,重点加强对政府投资工程的监管。

发挥勘察设计在工程建设中的先导和灵魂作用,完善与国际接轨的注册建筑师制度,拓展建筑师执业范围,进一步明确建筑师的权利和责任,调整建立与之相适应的项目管理机制。


友荐云推荐