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打破民营资本投资“玻璃门”
2017/9/21 12:10:25    来源:中国建设报

据报道,我国首条民营资本控股高铁——杭绍台高铁PPP项目近日在杭州签约。该项目预计总投资超过400亿元,其中由复星集团牵头组建的民营联合体占股51%。

据报道,我国首条民营资本控股高铁——杭绍台高铁PPP项目近日在杭州签约。该项目预计总投资超过400亿元,其中由复星集团牵头组建的民营联合体占股51%。民资在铁路投融资领域首次控股,打破了长期以来铁路建设领域约束民营资本投资的“玻璃门”,在我国铁路改革发展史上具有里程碑意义。

作为国家首批引入社会资本的8个铁路示范项目之一,杭绍台高铁的建设既有利于实现杭州与台州高铁1小时交通圈,也有利于助推温台城市群融入长江经济带,促进长三角城市群的联动发展。但更重要的意义是,该项目作为民营资本控股高铁项目带来的社会影响,以及对未来重点工程建设的启示和示范作用。

之前,政府主导的大型工程,民营资本通常很难介入,尤其高铁投资都是由政府主导,尚没有社会资本介入。从这个角度来说,杭绍台高铁项目作为首个民营资本控股的高铁项目,意义非凡。一方面,这释放出了国家重点工程项目允许民营资本介入的积极信号,将令庞大的民营资本为之一振。另一方面,这也充分体现出了政府的诚意和对民营资本的信任,尤其是由民营资本控股的做法,具有突破性的现实意义。浙江省相关部门负责人表示,该项目坚持风险分担、利益共享原则,政府尊重项目公司的市场主体地位,由其自主定价、自主建设、自主运营、自负盈亏,这无疑为民营资本参与高铁项目吃了一颗“定心丸”。

杭绍台高铁项目进入实质性操作阶段,意味着民营资本在我国高铁建设项目上新的探索和尝试已经开始。笔者期待,其他领域的投融资“大门”也能够向民营资本开放,让民营资本在国家建设中释放出更多、更新、更强的能量,形成资本上的“合力”,进而做大做强我国经济。

唐卫毅
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