推行“黑名单”制度 沈阳整治工地扬尘动真格
2021/1/6 13:51:07    来源:中国砂浆网

  今年5月,沈阳市城乡建设局督查组突击检查了市区部分施工工地。两处建筑工地违反国家《建设工程施工现场环境与卫生标准》和《辽宁省大气污染防治条例》,督查组当场实施处罚,依法责令其停工整改。

今年5月,沈阳市城乡建设局督查组突击检查了市区部分施工工地。两处建筑工地违反国家《建设工程施工现场环境与卫生标准》和《辽宁省大气污染防治条例》,督查组当场实施处罚,依法责令其停工整改。


“十三五”以来,沈阳从规范工地围挡、施工现场门卫设置、出入口安装地埋式轮胎清洗设备、远程监控系统、物料摆放等各个环节提出了明确的规定和要求,对存在扬尘治理违法违规行为的参建单位处以整改、约谈告诫、通报批评、暂停投标资格等措施,依法依规严肃处理。在严格管理下,2018年和2019年沈阳优良天数都实现了280天以上,今年至12月1日,沈阳“好天儿”已达到260天,天更蓝、空气更清新。


“线上 线下”双管齐下


“昨天下午3点收到了市民投诉,我们立即下发了网络督查调度单,今天早9点就办结了。”对于近年来的扬尘整治,市城乡建设局工程质量安全监管处副处长周大为感受颇深,一直坚守在治尘一线的他,感受到了“互联网 ”带来的便捷和威力。“市民举报加上线上实时监测,监管工作从被动应对变为了主动解决,扬尘治理水平也得到了进一步提升。”


在沈阳地铁四号线施工现场,工地外部的围挡十分整洁,内部地面也没有尘土。工地中最醒目的位置有一块LED显示牌,上面流动显示工地内部的风速、风向、温度、湿度以及PM2.5、PM10实时浓度。该标段项目部经理告诉记者,这个显示牌是一种新型的扬尘在线监测器,能实时更新显示多项数据,工地内部的PM2.5、PM10等污染物浓度一旦超标将立即响起警报。


在这个施工现场,喷淋系统、雾炮机每天按规定时间启动,并根据天气情况加大频率,时刻将湿度和污染物浓度控制在相关标准之内。每当有运输车辆驶离工地,还要经过地埋式冲洗机,几分钟内车轮、底盘和车体外侧的泥沙就被冲洗干净,确保工地周围街路的整洁。


据了解,“智慧工地”的施工现场出入口处须安装远程视频监控,监控信号与市区建设行政主管部门实时互联,重点监控出入车辆冲洗及渣土车苫盖情况。现场出入口处应安装地埋式轮胎清洗机,严禁车辆夹带泥沙出门。渣土车未经苫盖、冲洗不准驶出施工现场。


“目前,沈阳初步形成了对重点项目建筑工地扬尘治理24小时在线监测和控制,远程视频监控不但能对施工现场实时监控,还能对违规行为进行图像保存,当PM10等参数达到一定限值时,平台和督查人员的手机上都会收到报警,解决了项目分布地域广、监管对象多与监管力量相对不足的矛盾。”市城乡建设局相关负责人说。


推行“黑名单”制度重拳治扬尘


近几年,为保障沈阳大气治理逐步改善,按照省市生态环境改善总体安排,结合《沈阳市建筑扬尘防治管理办法》要求,强化施工企业落实主体责任,建设工程施工现场要严格落实“施工现场100%设置围挡、散装物料堆放100%覆盖、驶出车辆100%冲洗、施工现场主干路100%硬化、拆除现场100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输、远程视频监控系统100%安装”七个百分之百要求。开工前必须做到扬尘治理方案到位、颗粒物扬尘在线监测系统到位,并在施工现场明显位置设置扬尘治理公示牌,公开参建各方扬尘治理负责人姓名、举报电话等内容。


“近几年,我们对建筑工地扬尘治理的管控始终处于高压态势,一方面加强了源头管控,联合城管部门对土石方新开工程进行现场勘验,不达标准的不准开工;另一方面细化了治理标准,对工程制定了更具针对性的扬尘防治措施。”市住房城乡建设局相关负责人说,今年,沈阳对造成扬尘污染的施工单位实行联合惩戒。施工企业因扬尘问题被停工处罚的,全市通报,计入不良行为记录。对存在较重问题整改不到位的,停工整改予以处罚,并全市通报推送至《沈阳市信用信息平台》,实施全市范围联合惩戒,对相关执业人员暂停其3个月以上的执业资格。


沈阳重点对施工现场的施工企业实施信用评价计分考核。存在扬尘污染问题被市城乡建设局通报后,对于仍未整改的工地,每发现一次处以10万元罚款;发现第二次,再次处以10万元罚款,停工整改10天;累计发现3次的,停工整改一个月,并列入“黑名单”,限制本地招投标。





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