广东省出台18项措施促进建筑业高质量发展
2021/8/18 12:40:26    来源:广东省住房和城乡建设厅

8月16日上午,广东省政府新闻办举行新闻发布会,对广东省近日发布的《广东省促进建筑业高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)进行全面解读。

8月16日上午,广东省政府新闻办举行新闻发布会,对广东省近日发布的《广东省促进建筑业高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)进行全面解读。

高起点引领 推动建筑业业态升级和价值链提升

《若干措施》以问题、目标和结果导向,从完善建筑业产业体系、升级建造方式、健全工程质量安全体系、增强建筑业企业竞争力、支持建筑业走出去、优化发展环境等六个方面,提出18项具体政策措施,构建了广东省建筑业高质量发展的实现路径。

为推动建筑业业态升级和价值链提升,《若干措施》着力引导建筑业企业抓住当前和今后一段时期的重大战略机遇,拓展产业领域,积极参与新基建、新城建和完整社区营造中的公共基础设施建设以及高速公路、机场、水利工程建设。

升级建造方式 提升建筑产品和服务质量

为进一步升级建造方式,推动绿色建筑发展,《若干措施》要求在建造过程及建筑产品上全方位提升建筑质量。一是推进新型建筑工业化,大力发展钢结构等装配式建筑,积极发展成品住宅,对政府投资项目明确装配式建筑比例要求,带头应用装配式建造方式,推动新一代信息技术与建筑工业化技术协同发展。二是以《广东省绿色建筑条例》实施为契机,从新建建筑、既有建筑、建材应用三个方面进一步推动绿色建筑发展,要求新建民用建筑全面执行绿色建筑标准,大型公共建筑按照高于最低等级绿色建筑标准建设,推进既有民用建筑绿色化改造,加快推进绿色建材产品认证及生产应用,开展政府采购支持绿色建材推广试点,并鼓励利用建筑废弃物生产建筑材料。三是大力推行智能建造,加大BIM、AI、5G等新技术在建造全过程的集成应用力度,加强智能建造、“机器代人”等应用场景建设,全面提升工业化、数字化、智能化建造水平;四是围绕创建优质工程,强化标准工期的基础性作用,严格执行质量、性能、健康、节能等重要指标要求,并推进“智慧工地”“平安工地”建设。

培育龙头骨干企业 锻造竞争力强的产业队伍

《若干措施》提出,由各地政府整合建筑业资源,打造以设计、施工、研发为核心,覆盖建造全过程产业链的建筑产业集群;还提出制定重点扶持名录,对名录企业定期联系和服务指导,争取用2至3年时间培育100家工程总承包以及300家专业领域龙头骨干企业。

《若干措施》分别从高层次人才和建筑产业工人两个层面,提出了增加建筑业人才供给的具体措施。一方面增加产业人才供给,开展勘察设计大师认定,树立人才标杆;另一方面通过建设产业工人训练基地,深化职普融通、产教融合、校企合作,探索建筑业现代学徒制,改革建筑用工制度,培育新时代建筑产业工人队伍。

支持建筑业走出去 营造更优的发展环境

为了给企业走出去创造有利条件,支持企业开拓国内市场和国际市场,《若干措施》提出要推动粤港澳深度合作,推进粤港澳建筑业规则衔接、机制对接,探索编制三地互认的湾区工程建设团体标准,在大湾区内地城市继续试行港澳工程建设管理模式;要建立产业联盟,推动设计、施工、设备、技术和服务输出。

此外,要强化市场监管,营造公平有序的市场环境,支撑行业健康、良性发展。《若干措施》要求探索发布工程造价指标指数,引导市场竞争定价;实施招标人首要责任制,推进工程招投标活动的智慧监管;全面清理政策壁垒,保障民营建筑业企业平等进入工程建设领域;推行工程款支付担保制度,切实减轻企业负担;还要健全守信激励和失信惩戒机制,加强行业自律。

广东省住房和城乡建设厅副厅长蔡瀛表示,下一步,广东省将立足新发展阶段,贯彻新发展理念,抢抓构建新发展格局的机遇,认真贯彻落实好《若干措施》提出的各项任务要求,以改革创新为根本动力,以推进建筑业生产方式变革为主线,激发市场主体活力,增强发展新动能,扎实推动广东省建筑产业现代化,加快建设建筑强省。




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