严打囤积、销售砂石,山东威海即将发布砂石专项《意见》推进砂石资源国有化统一管理!
2021/9/10 12:37:36    来源:威海市人民政府

山东省矿产资源丰富,开采历史悠久,开发强度较大,矿业已成为其经济发展的基础性产业之一。

山东省矿产资源丰富,开采历史悠久,开发强度较大,矿业已成为其经济发展的基础性产业之一。而威海是山东省地级市,位于山东半岛东端,受地形特点、地质条件等因素影响,砂石资源管控一直以来是山东威海的薄弱环节,非法采砂、破坏生态环境等问题较为突出。为规范砂石资源开采、加工、运输秩序,有效打击私挖滥采、无合法手续加工砂石的行为,切实保护国有资源和生态环境,威海市自然资源局起草了《关于开展砂石资源专项整治的通告(草案征求意见稿)》(以下简称《意见》),并面向社会公开征求意见。


《意见》中指出砂石资源属国家所有,不因其依附土地所有权或使用权不同而改变。对砂石资源,任何单位和个人不得以任何手段非法开采、侵占、买卖、出租和破坏。砂石矿资源是矿产资源的重要组成部分,是经济社会发展重要的物质基础和支撑。一直以来,开采河道砂和建材用普通石料矿资源加工而成的砂石骨料都与人类社会生存与发展息息相关,是建筑、道路、桥梁、水利、水电等基础设施建设中不可或缺的材料。正是砂石资源有着不可替代的作用,某些企业或个人为了获利,非法采砂、洗沙、买卖砂石,造成资源浪费和环境破坏。《意见》中明确砂石资源须经依法审批后方可处置,对保护生态环境,打击私挖滥采、盗采砂石资源及非法加工、储运、销售砂石等有重要作用。

《意见》中还强调严格砂石资源开采运输管理,依法严厉打击非法采挖、清洗、运输、囤积、销售砂石、破坏生态环境等行为,共同做好运输监管。威海地理位置特殊,北、东、南三面滨临黄海,海运至关重要。非法砂石船是海上交通安全的重大隐患之一,违法成本与巨额非法获利的差距,让非法砂石船在严打整治之下依然铤而走险。为从源头上解决问题,《意见》中明确对糁糠砂、河砂、海砂等开采类砂石,市交通、公安、生态文明建设协调中心、海岸警察、海事、海洋发展等部门要严格道路卡口、港口码头、渔港码头、海岸带等重点部位检查。砂石运输是砂石交易中非常重要的一个环节,目前我国砂石骨料总产值1万多亿元,运输费用3000多亿元,约占GDP的1/60。砂石运输正规化、法制化、规模化,能够促进砂石行业健康有序发展,构建绿色运输新模式。

绿色环保健康将成为砂石行业未来的发展方向,威海市为促进砂石资源合理利用,砂石行业健康发展,健全长效管理机制,起草《意见》,在全市范围深入开展砂石资源专项整治。其它地方对于砂石行业的管理也不断加强,海南、广东、江西、湖南、安徽、河南、湖北、陕西、四川等11个省份20多个地区已实行或准备实行砂石资源国有化统一管理,力求砂石行业进行转型升级快速发展。




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