四川有望在2035年形成矿业绿色低碳发展格局 砂石行业发展将迈上新台阶
2021/9/7 12:21:13    来源:四川省自然资源厅

8月19日,省厅召开《四川省矿产资源总体规划(2021—2025年)(送审稿)》(以下简称《规划》)专家论证会议。

8月19日,省厅召开《四川省矿产资源总体规划(2021—2025年)(送审稿)》(以下简称《规划》)专家论证会议。中国地质调查局成都地质调查中心主任、李四光地质科学奖获得者李文昌研究员任专家组组长,专家组成员分别来自中国自然资源经济研究院、省地矿局、省冶金地质局、省煤炭协会和蜀道集团。厅党组成员、机关党委书记谢安军出席会议并作重要讲话。


《规划》坚持生态安全和资源安全目标导向,着重从“资源安全保障”“勘查开发保护布局与结构”“资源高效利用”和“绿色矿业发展”四个方面对四川“十四五”矿产资源保护、勘查、开采以及矿区生态修复进行了安排部署。专家组认为《规划》基础研究工作扎实,规划目标和布局符合四川实际,引领性、可操作性强,一致同意通过审查。

谢安军指出,《规划》编制工作自去年3月启动以来,历时近一年半,先后召开六次规划编制工作协调机制会和十余次专家咨询会,两次书面征求各市(州)政府、相关厅局和地勘单位意见。省发展改革委、经济和信息化厅、生态环境厅等协调机制成员单位和省地矿局、省冶金地质局、省煤田地质局、省核工业地质局等地勘单位对《规划》编制给予了大力支持,提出了许多宝贵意见,对提高《规划》全局性、前瞻性和可操作性起到了重要作用。

谢安军强调,《四川省矿产资源总体规划(2021—2025年)》今年底将由省政府发布实施,时间紧任务重,接下来要重点做好以下工作:一是根据专家意见和参会单位意见,做好规划修改完善;二是深刻认识矿产资源规划重要地位,矿产资源规划是自然资源保护和利用规划的重要子纲,要与自然资源保护和利用规划这一总纲充分衔接;三是认真梳理总结规划成果,特别是贯彻落实国省重大战略部署情况以及与上轮规划的不同点和特色亮点,做好报省政府审核和报部审批准备工作。

省发展改革委、经济和信息化厅、生态环境厅、商务厅、交通运输厅、水利厅、应急厅、省林草局,省地矿局、省冶金地质局、省煤田地质局、省核工业地质局,自然资源厅综合处、法规处(审批处)、规划局、修复处、耕保处、地勘处、矿权处、矿保处、科合处、财务处,省国土科研院、不动产登记中心、修复防治院、自然资源资料馆、储量评审中心相关负责同志参加会议。

四川省是我国西部的人口、经济和资源大省,2019 年全年规模以上矿产工业企业营业收入 6654.97亿元,矿业已成为全省重要的基础产业,其固定资产投资、资本金总额、从业人数、出口创汇及工业总产值均在全省经济社会发展中起着举足轻重的作用。四川省矿产资源丰富、成矿条件优越。截至2020年底,共发现136种矿产,具有查明资源量的矿产98种(128个亚种),占全国56.1%。

面对如此丰富的矿产资源,如何进行合理规划布局,构建可持续发展矿产机制就显得尤为重要。《规划》中提出要强化砂石土资源开发利用管控,科学规划砂石采购布局,加强机制砂石资源基地建设。众所皆知,砂石是工程建设中最不可或缺的基础材料,如果不合理的开采天然砂石,就会造成天然砂石资源锐减,影响河道堤防工程的防洪功能和涉河建筑物安全、影响重点工程开展进度等。因此加强机制砂石资源基地建设对砂石行业可持续生态发展有着非常重要的作用。此举有利于合理利用开发砂石资源,确保砂石能够长期供需平衡,对促进四川省基础设施投资建设和经济平稳运行,也具有重要现实意义。

四川不仅矿产资源丰富,而且地理位置独特,既是国家天然气、页岩气、钒、钛、稀土、锂、磷等战略性矿产资源保障基地,也是长江黄河上游生态安全屏障。近年来,国家提倡经济发展要贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念,矿产行业也需要集约节约高效利用资源,促进产业绿色发展。《规划》中强调要优化砂石土资源开发强度和结构,各市(州)要积极推进砂石集约化、规模化、基地化生产。合理调控资源开发利用强度,严格矿山最低开采规模准入要求,提升矿业集中度,推进矿山规模开发和节约利用。经济发展和生态发展息息相关,促进生态保护发展,才能助推矿业领域绿色健康发展,最终实现四川资源开发、生态保护共赢共享。

《规划》中还明确提出建设成都平原建材化工勘查开发区、川东北能源建材勘查开发区、川南能源化工勘查开发区等。实行区域差别化、矿种差别化管理,统筹安排矿产勘查开发布局和时序,形成矿产资源开发与区域发展、城乡建设相协调的新格局。优化勘查开发区域总体格局,不仅可以助推四川省各地区矿产资源因地制宜发展,还可以促进砂石从业者稳定就业,有利于四川资源开发与民生改善协调发展。

《规划》展望,到2035年,建设完成川渝天然气千亿产能基地,形成攀西钒钛磁铁矿、川南煤炭煤层气和川西锂矿资源产业集群。全省重要矿产资源量明显增加,资源安全保障能力得到12强化,矿产资源勘查开采利用空间布局和结构进一步优化,资源利用效率显著提升,矿政管理机制更加完善,矿业绿色低碳发展格局基本形成。



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